대한약사회장 선거 최광훈 후보(1번)과 김대업 후보(2번)이 회원들의 민심을 얻기 위한 토론회가 개최됐다.

‘제39대 대한약사회장 후보자 정책토론회’는 30일 대한약사회관에서 열렸으며, 모든 회원들이 볼 수 있도록 유튜브와 페이스북으로 생중계 됐다.

토론회는 1부에서 후보자들의 기조발언과 현안토론, 2부 상호토론, 플로워토론, 맺음말 순서로 진행됐다.

기조발언에서 김대업 후보는 “내가 꿈꾸는 약사회는 회원의 고통에 즉각 응답하는 약사회, 약사의 미래를 준비하는 약사회다. 내부 분열과 싸움을 하는 약사회가 아니라 앞으로 나아가는 약사회를 만들고 싶다.”며 “선거 때 말로만 꺼내 놓는 공약이 아니라 실현 가능성을 가장 중심에 놓고 제시하였다. 말로만 변화하는 약사회가 아니라 정말 일하는 조직으로 약사회를 만들고 싶다. 약속하고 지키는 대한약사회장이 되고 싶다.”고 말했다.

또한, 마통시스템, 개인정보자율점검 등 약국 업무의 부담을 해소하고 국제일방명제도 도입 등 각종 현안을 해결하기 위해 노력하겠다고 밝혔다.

최광훈 후보는 “우리 약사회가 발전하는 과정에서 지금 이 시기가 수성을 위한 매우 중요한 시기라고 생각한다. 약사회 조직을 개혁하고 변화시켜 거기서 나오는 집단 지성의 산출물을 회원들에게 돌리고 싶다.”며 “약사회무 30여년을 하면서 투쟁하는 자리에 섰다. 그동안 30년 회무가 누구보다도 깨끗했고 분회장 시작으로 경기도약사회 부회장, 경기도약사회장 거치면서 누구보다 열심히 했다고 자부한다. 이 회무로 대한약사회에서 봉사하고 싶다. 회원들이 자랑스러운 약사로 새기고 일을 할 수 있도록 혼신의 힘을 다해서 일하겠다.”고 전했다.

최 후보는 기조연설에서 인사추진위원회를 설치해 약사공론 사장과 약학정보원장 등 공모를 통해 전문가들을 영입하겠다고 밝혔다.

이어진 현안토론에서는 약사회에서 밀봉한 질문지를 현장에서 개봉해 후보들의 답변과 반론, 재반론으로 토론을 진행했다. 

먼저 최광훈 후보는 수면에 떠오른 약대 증설 문제에 대한 입장과 구체적인 대안에 대해 답변을 하게 됐다.

최 후보는 “약대증설은 그동안 증설을 막기 위해 노력했으나 교육부는 약대 증설 원하는 대학에 지원 하라고 공문을 냈다. 남은 시간 많지 않으나, 약대 정원 증설에 반대한다.”며 “남은 시간에 할 수 있는 노력, 국회 교육위원회 위원을 만나고 자문 등 모든 수단 등을 동원해 막겠다.”고 답했다.

이어 김대업 후보는 최광훈 후보의 의견에 동의했다. 김 후보는 “반론보다 맞는 말이다. 지금 정부의 형태는 문 정부가 가장 반대하는 행태로 비민주적 절차를 밟고 있다. 이 사안 당사자인 약대의 목소릴 듣고 있지 않다.”며 “두 달의 시간 두고 일방적으로 탁상정치의 모습을 보여주는데 선거 기간 중 한건 하자는 식인데 엄중히 경고한다. 정상적 절차와 구체적 방안제시를 최 후보가 해달라.”고 질문했다.

이에 최 후보는 “이 부분은 관계자들과의 대화가 가장 먼저다. 지금 사태가 많이 진행돼 과거 어쨌다 할 시간적 여유가 없다. 남은 시간에 장관과 교육위원 만나 최대한 노력하겠다.”고 말했다.

김대업 후보가 뽑은 질문지는 약국 보조원 문제와 한약사 문제에 대한 후보들의 입장과 해결방안, 로드맵 계획이었다.

김 후보는 “약국 보조원 문제 이전까지는 카운터 약국 척결까지 논의될 수 없다 했는데 보조원 문제는 지금 시작해야 한다. 상급병원은 로봇이 들어오는데 병원약사들의 근무환경은 시대에 맞춰 가고 있지 않다.”며 “보조원 문제는 여러 현실 문제가 있어 신흥 약사 직능 침해 되지 않는 범위 내 시작해야 한다 생각한다.”고 밝혔다.

또한 한약사 문제에 대해서는 폐과를 주장했다. 김 후보는 “현 시점에서 통합약사 자체를 반대한다.”며 “문제가 되는 것이 원광대와 한약사 배출이 많은 지역의 약국인데 먼저 한약학과를 편입 시키고 폐과를 해야 한다.”고 주장했다.

최 후보는 “보조원 문제에 대해 논의할 시점이라고 하는데 개인적으로 약사사회에서 논의되는 것은 시기상조다. 다만, 약국학회에서 약국 보조원을 주제로 토의 한 것으로 알고 있다.”며 “학계의 연구차원으로 언급될 수 있으나 개국가에서는 시기상조로 개인 약사 업무 많다고 하는데 그러면 약국 보조원에 대해 동의하자는 것인지 알고 싶고 한약사 문제에 대해 한약학과 폐과를 말하는데 생긴 과를 폐과하는 것은 쉽지 않은데 교수부터 졸업생과 정원까지 얽히기 때문에 어려운 사안인데 어떤 법안으로 하겠다는 것인지 설명해 달라”고 반론했다.

그러자 김 후보는 “선거 과정에서 하는 정책토론회는 후보들에게 흑백논리를 요구하기 쉽다. 나는 약국 보조원 문제에 대해 후배, 신입 약사들에게 피해 주지 않는 범주 내에서 보조원 분류를 해야겠다는 것이다. 논의는 시작해야 한다는 것이지 찬성이 아니다.”라며 “폐과 어렵다고 하지만 어떤 피해와 어려움이 있더라도 폐과 하지 않으면 이 문제의 해결을 시작할 수 없다.”고 강조했다. 

이날 세 번째 질문지는 약사의 의료인 편입에 대한 질문이었다. 그간의 토론회 중 처음으로 약사의 의료인 편입에 대해 후보들의 판단과 의견에 대해 듣게 됐다.

최광훈 후보는 “명확하게 약사는 의료인으로 편입돼야 한다. 최근 복지부는 커뮤니티케어에서 방문의사, 방문간호사는 넣었지만 약사는 제외됐다,”며 “약사가 의료인에 포함되어 있었다면 커뮤니티케어 진입이 쉬웠을 것이고 실보다 득이 많았을 것”이라고 밝혔다.

이에 김대업 후보는 “약사를 의료인에 편입한다는 표현은 잘못됐다. 약사는 이미 5억 건에 달하는 처방조제를 하고 의약품을 판매한다.”며 “약사의 역할에 대한 제도 정비를 해야 할 뿐이다. 편입한다는 것은 위험하며 밀한 검토가 필요하다.”고 주장했다.

또한, “의료인과 약사의 역할이 조정되기 위한 과정이 필요하다. 약사는 이미 의료인이고 제도정비가 필요하다. 약사와 의료인의 역할에 대한 파이를 논의해야 한다.”고 강조했다.

최 후보는 의료인에 편입이 된다고 약사법이 의료법을 따라갈 필요가 없다고 반론했다. 최 후보는 “간호사라고 간호사법에 있어 의료인으로 포함되더라도 각자 법에 의해 다스려진다.”며 “약사가 의료인 역할하고 있다는 말을 하는데 의료인의 역할을 하고 있지 의료인 된 것 아니어서 본질이 다르다고 생각한다.”고 반박했다.

마지막으로 김대업 후보는 성분명 처방에 관한 대책과 방법론에 대한 질문지를 뽑았다. 김 후보는 먼저 이전 최 후보의 발언에 대해 간호사법은 존재에 대해 사실 확인을 해 볼 것을 요청했다.

이어 김 후보는 “수많은 시범 사업이 시행되어야 한다. 규모가 작더라도 보건소와 다른 기관에서 진행돼 성분명처방을 실현 가능한 정책 반열에 오르게 할 것”이라며 “대체조제 활성화 필요하다 이 과정 거쳐 약사가 필요한 제도가 아니라 국민의 약제비 절감을 위한 국민을 위한 제도로 인식하게 만드는 것이 가장 중요하다,”고 강조했다.

최 후보도 김 후보의 의견에 동감했다. 최 후보는 “ 성분명청방은 INN이 빠른 길이다. 스페인 보면 INN 처방 했더니 11조 5000억원 정도의 재정을 절약하는 효과가 있었다.”며 “이 부분은 우리나라도 비슷한 결과 나올 것이라 생각한다. 현재 성남시의료원에 성분명처방을 도입하려고 노력하고 있어 이런 사업을 통해 성분명 처방이 가능 할 것”이라고 말했다.

두 후보는 성분명 처방에 대해 다른 방식의 접근이지만 같은 정책 방향을 띄고 있었다.

이에 김 후보는 “독립이 있지 종속이 없다. 약사가 의사에게 종속되는 일이 생기는데 이에 고통 받는 약사들이 많고 이를 막기 위한 것은 성분명 처방이고 대체조제 활성화가 필요하다. 여러 시범 사업이 필요하다.”고 재차 강조했다.

2부가 시작되면서 본격적인 토론이 진행됐다. 상호토론으로 두 후보가 네 개 분야로 나눠 상대후보에 대한 질문과 답변, 그에 대한 반론이 이뤄졌다.

먼저 김대업 후보는 “최광훈 후보가 한번도 PM2000과 Pharm IT3000을 사용한 적이 없는데 사실인지, 또 ‘원스탑서비스’ 반박했던 최 후보의 의견을 묻고 싶다.”고 질의했다.

최 후보는 “우리 회원들이 PM2000을 꼭 사용해야 한다는 규정은 없다. 그리고 약국 경영을 자신들이 자신의 성격에 맞게 경영을 하는 것 같이 프로그램도 그 뜻에 맞춰 사용하면 된다고 생각한다.”며  “사용하지 않는다고 무관심 한 것은 아니다. PM2000이라는 부분은 약정원의 경영을 잘 하고 회원들이 편안하게 사용할 수 있을까 하는 부분은 전문가에 의해 이 부분이 진행될 수 있다고 본다.”고 답했다.

그러자 김 후보는 “프로그램을 한 번도 사용하지 않은 부분에서 잘못됐다는 것이 아니라 회무를 했으니 약사회 프로그램을 한번이라도 사용했어야 하지 않느냐는 의미다.”라며 “a/s에 고통 받는 회원들이 많다. 이에 원스탑 서비스에 대해 본질적인 것이 답답해 물었다. 회장이 된다면 PM2000의 상업적 문제, 고도화 문제 등 풀어내야 하는 입장에 있어, 전문가를 시킬 수 있는 등 방법 있지만 본인이 하지 않았던 것을 새로 한다는 것은 어렵겠다 말한 것”이라고 말했다.

약국경영활성화에 대해서 최 후보가 질문했다. 최 후보는 “한때 정부와 전향적인 협의를 발표하면서 편의점약이 나가는 것으로 됐는데 회원들 고통 받는데 어떻게 생각하나?”고 물었다. 

김 후보는 “당시 그 시기에 편의점 판매 논의되던 시기 약사회장 아니었지만 책임 있는 임원 중에 한사람이었다는 것은 인정한다. 그 부분에 대해 회원들에게 진심으로 죄송하게 생각한다.”며 “어떤 이유도 모두 다 핑계라 하고 그 부분에 대해 회원들에게 사과하고 책임 있는 임원으로 하나라도 나가면 안 되는 것을 지키지 못해 죄송하다.”고 말했다.

이어 “앞으로 편의점약 확대와 막는 일에 제 목숨을 걸고 모든 힘을 걸고 더욱 더 열심히 막도록 하겠다.”고 강조했다.

약국경영 활성화 부분에서는 최광후 후보가 김대업 후보에게 질의했다.

최광훈 후보는 “그동안 김 후보는 회무 공백이 있었던 것으로 생각 되는데 6년간 약국 경영 활성화와 직역확대에 대해 생각과 활동에 대해 말해 달라”고 물었다.

김대업 후보는 처방 조제, 업무 탈피해 범위 확대에 힘 쏟겠다. 약국에서 비용 절감에 고민을 하겠다는 입장을 밝혔다.

김 후보는 “6년 회무 공백 맞다. 그런데 굳이 회무 공백 가지려고 한 것은 아니고 선거도 떨어져 공백 가졌다.”며 “약국 경영 활성화에 대해 제안으로는 집중된 처방조제에 탈피해 동물약품 건기식 등 범위를 넓혀야 한다. 또한, 비용 줄이는 방법도 필요하다. 이 두 가지를 잘 풀어가야 한다.”고 주장했다.

이어 “건기식과 관련해 건기식 검증 위원회 만들어진 적 있는데 잘 안됐다. 약사회는 약대라는 인프라가 있어 공조해 검증위원회 발족해 약품 판매 제품을 검증한다면 약국 판매되는 건기식이 힘을 가지게 될 것”이라고 강조했다.

이에 최 후보는 “이 검증을 약대와 약사회가 한다는 것은 넌센스다. 이유는 식품에 관한 검증은 식품의약품안전처가 존재하기 때문”이라며 “이부분은 식약처를 무시하는 것으로 보여 우려가 된다. 약대와 약사회가 위원회를 만든 것은 맞지 않다.”고 반대 입장을 나타냈다.

김대업 후보는 최광훈 후보의 공약 중 대체조제 통보시스템 및 전자처방전 전달시스템 구축에 대한 방안을 물었다.

최 후보는 “의사가 처방을 하면 이 처방이 심평원 서버에 저장되고 환자는 약국에 가 식별 등록 번호 제시하면 약국에서 처방전을 화면에 나타나 처방에 따라 조제할 수 있는 시스템을 만들겠다는 것”이라고 설명했다.

김 후보는 같은 입장이지만 다른 방법론을 제시했다.

김 후보는 “심평원에서 DUR 구축할 때 이미 인프라가 구축됐다. 현재 처방은 전산직원 및 약사, 스캔, 바코드 등 다 비용이 발생한다. DUR 서버에서 바코드, 넘버 등 다양한 형태로 처방전이 내려오는 시스템”이라며 “문서는 공인인증서로 컴퓨터에 저장된다. 그러면 보관의 의무와 비용이 사라진다. 이로 인해 연간 600억 절감된다고 생각한다. 또 반드시 필연적이 사업”이라고 밝혔다.

조직운영 및 기타 사항과 관련해 최 후보는 김 후보에게 PM2000 소송과 관련해 징역 3년을 구형받은 것에 대해 물었다.

김 후보는 “소송은 개인정보유출건이 아니며 검찰 공소장에서도 밝혔듯이 한 건의 정보도 유출된 바 없다.”며 “민사소송도 발생한 피해가 없어 배상할 책임도 없다는 결과가 나왔다.”고 밝혔다.

또한, “소송은 전 의사협회장이 제보해 진행된 것으로조찬휘 회장을 비롯해 다수의 임원이 지난 5년 동안 억울하게 피해를 입고 고통 받고 있다.”고 말했다.

그러자 최 후보는 “PM2000이 개인정보를 불법으로 채집해 판매해 취소당했다.”며 “형사소송으로 징역 3년 구형을 받은 만큼 회원들은 후보검증을 해야한다는 의견이 많다.”고 반박했다.

플로워토론에서는 각 후보 캠프 관계자들이 참석해 상대 후보에 대한 질문을 했다.

이진희 약사는 “약사회 규정에서 일정금액 이상이면 공개입찰을 하게 되어 있는데 경기학술제를 특정 업체와 계약한 사실여부와 이유를 말해달라”고 물었다.

이에 최 후보는 “경기 학술제는 비예산사업으로 진행되는 사업이다. 여기에는 계약을 공개 계약을 해 여러 사람의 계약과 저가 입찰 이런 부분 보다는 우리 회원들이 보다 편하게 많은 부분을 얻어갈 수 있는 행사를 만드는 것이 중요하다.”며 “행사를 치루는 기관은 한 곳이 아니라 파트별 여러 분야가 나뉘어 진행되고 있다. 행사가 끝나면 결과에 대한 것들을 명백히 밝혔고 수익이 있는 부분은 경기도약사회 일반회계로 편입시켰다.”고 답했다.

최용철 약사는 “ 검찰청에 통계시스템보면 1심 무죄 비율이 2017년 기준으로 0.7%다. 그렇다면 99.3%는 유죄다. 지금 후보는 2년 전에 징역 3년 구형 받았는데 회장으로서 회무를 할 수 있냐”고 물었다.

김대업 후보는 “이 사업은 빅데이터 개념이 없을 때 진행해 생겼던 사건으로 빅데이터 사업이지 개인 비리가 아니었다.”며 “2년 전 3년 구형했다. 그런데 왜 2년간 재판 진행되지 않겠냐 문 정부는 비식별정보에 대한 합법적 사업을 법제화 한다. 그래서 중단됐고 앞으로 무죄가 나올 것”이라고 답했다.

한 약사는 김대업 후보에게 “보건의료민감 데이터로 엄격히 규제하고 있다. 특히, 비식별이 아닌 식별상태로 넘어가 무죄는 무리가 있지 않느냐”고 물었다.

김대업 후보는 “이번 소송부분 자꾸 얘기하는데 너무 과도하다. 이 부분 앞에서처럼 약사회 공적인 일 하다가 발생했다.”며 “개인비리도 아니고 개인정보 유출도 없었고 많은 사람들이 고통 받고 있다. 이 부분으로 네거티브 문자 전송과 리스크 언급하는 것이 없어지고 깨끗한 선거를 해야 서로 품격인 산다.”고 말했다.

마지막으로 후보자들의 맺음말로 마무리 됐다.

김대업 후보는 “김대업은 대강대강이 싫다 말로만, 내부싸움 싫다. 앞서가는 약사회 만들고 싶다. 존경하고 사랑하는 회원분들께 약속을 지키는 회장이 되겠다.”며 “약속을 지키는, 미래를 준비하는 약사회장이 되고 싶다. 모두가 함께 힘을 합쳐 미래를 준비하는 약사회, 일하는 약사회를 만들고 싶다.”고 밝혔다.

최광훈 후보는 “우리는 한약사사태, 약대 증원 문제 편의점약 확대, 약국 편법 개설 등 시급하고 위중한 현안이 산적해 있다. 이것은 복지부와 싸워서 반드시 승리해야 할 사안”이라며 “최광훈은 깨끗하다. 그래서 정부와 싸울 수 있다. 제가 회장이 되면 감옥을 갈 것을 감수하고 싸워 이기겠다.”고 밝혔다.