후생성 ‘손 씻기 마스크 착용으로 상당 부분 예방 가능하다’ 강조
의사·약제사회 별도 대책 내세우기보다 정확한 정보 제공 주력
산소 흡입이나 점적주사 등 대증요법으로 회복되는 경우도 많아

신종 코로나바이러스가 확산되고 있는 가운데 일본 정부는 국민들에게 ‘차분하고 냉정하게 대처할 것’을 호소하는 한편, 견실한 대책을 실천해가고 있다.
먼저, NHK를 중심으로 한 언론에서는 ‘올바르게 겁먹는’ 것이 중요하다고 하면서 과잉 반응하거나 패닉에 빠지는 것을 경계하도록 올바른 정보 제공에 노력하고 있다.
NHK 등 언론들은 “신종 코로나바이러스에 의한 감염자와 사망자가 급격히 증가하고, 특효약이나 백신 등이 없는 것은 사실이지만, 중국 이외의 지역에서의 감염은 아직 소수에 지나지 않고, 감염된다고 해도 중증화하는 경우는 20%에 지나지 않는다”고 보도했다. 또 “산소 흡입이나 점적주사 등 대증요법으로 회복되는 경우도 많으며, 현재는 백신 개발도 진행되고 있다. 손 씻기와 소독 등 작은 실천으로도 충분히 예방할 수 있다”고 하면서 올바른 정보를 접하면서 평소의 감염증 예방 실천 활동을 꾸준히 할 것을 주문하고 있다.
일본의 후생노동성도 ‘국민에서 드리는 메시지’를 통해 신종 바이러스에 대해 지나치게 걱정하지 않도록 호소하는 한편, 계절성 독감 예방 대책과 마찬가지로 손 씻기와 마스크 착용 등으로 상당 부분 예방 가능하다는 것을 강조하면서 중국 방문 이력이 있는 사람의 진찰 절차 등을 설명하고 있다.
일본의사회와 일본약제사회도 별도의 대책을 내세우기보다는 신종 바이러스 및 감염 현황 등에 대한 정확한 정보를 제공하면서, 후생노동성의 ‘국민에서 드리는 메시지’를 재차 강조하는 등 국민들이 정확한 정보에 기반해서 ‘올바르게 겁먹고’ 차분히 실천할 수 있도록 유도하고 있다.
한편, 이와 같은 정보 캠페인 외에 일본 정부와 의료기관, 기업들은 다음과 같은 구체적 실천을 시행하고 있다.

일본 정부의 대응 – 지정 감염증 지정, 전세기 파견 및 격리 수용

‘지정 감염증’ 지정
일본 정부는 각료회의 결정을 통해 신형 코로나바이러스에 의한 폐렴을, 법률에 기반해서 강제적으로 입원 등의 조치를 취할 수 있는 ‘지정 감염증’으로 지정했다.
중국에서의 신형 코로나바이러스 감염 확대에 대응하여 일본 정부는 28일 각료회의에서 일본 국내에서의 바이러스 감염 확대를 막기 위해 감염증법의 ‘지정 감염증’과 검역법의 ‘검역 감염증’으로 지정하기 위한 정령(政令)을 결정했다.
‘지정 감염증’으로 지정되면 일본 국내에서 감염이 확인된 경우, 법률에 기반해서 강제적인 조치를 취할 수 있다.
구체적으로는 지방자치단체장이 환자에게 감염증 대책이 갖춰진 의료기관에 입원할 것을 권고하고, 따르지 않을 경우에는 강제적으로 입원시킬 수 있을 뿐만 아니라, 환자가 일정 기간 일을 쉬도록 지시할 수 있게 된다. 입원 등에 드는 의료비는 공비(公費)로 부담된다.
또한, ‘검역 감염증’으로 지정되면 공항이나 항구 등의 검역소에서 법률에 기반해서 검사와 진찰을 지시할 수 있게 되며, 따르지 않을 경우에는 벌칙을 과할 수 있다.
스가 관방장관은 각료회의 후 기자회견에서 “지정 감염증에 지정함으로써 감염이 의심되는 사람에 대한 입원 및 검사 실시를 실효성 있게 시행할 수 있게 돼 감염 확대 방지를 위한 대책에 만전을 기할 수 있다”고 말했다.

전세기 파견
중국에서 신형 코로나바이러스 감염이 확대하는 가운데 일본 정부는 전세기를 준비해 현지에 체재하는 일본인 희망자를 순차적으로 귀국시킨다는 계획 하에 29일과 30일에 2차례 전세기를 파견했다. 
1차 전세기로 귀국한 사람 중 발열 등의 증상이 보이지 않았던 192명은 치바현 카츠우라시에 있는 호텔에 수용해서 체재하도록 하고 있다. 검사 결과가 나올 때까지 경과 관찰이 이루어질 예정이다.
2차 전세기로 귀국한 사람 중 증상이 보이지 않는 사람에 대해 일본 정부는 도쿄 후추시에 있는 경찰대학교에서 수용하여 당분간 체재시킬 방침이다. 
검사 결과가 나올 때까지 경찰대학교 내에 있는 숙박시설에서 지내고, 간호사 등이 상주하여 경과를 관찰할 예정이다.
1차와 2차 전세기를 합쳐 416명의 일본인을 귀국시켰는데, 우한에는 귀국을 희망하는 일본인이 아직 약 300명 정도 남아 있기 때문에 일본 정부는 추가로 전세기를 파견할 준비를 진행하고 있으며, 도쿄도 내에 있는 별도의 국가 연구시설에서 수용할 것을 검토하고 있다.

일본 의료기관의 대응 – 환자 수용 준비에 박차
중국 후베이성 우한시에서 발생한 신형 코로나바이러스에 의한 폐렴이 1월 28일 감염증법의 ‘지정 감염증’으로 지정됐다. 환자의 강제 입원 등 감염 확대 방지책이 실현되게 됨에 따라 환자를 수용할 가능성이 높은 각지의 병원은 그에 따른 준비를 서두르고 있다.
“지정 감염증으로 결정되면 대응 절차가 크게 바뀐다”. 쇼난카마쿠라종합병원의 사토 모리히코 감염대책실 부장은 말한다. 1월 27일까지 실행됐던 대응 절차에서는 감염이 의심되는 환자는 병원 내에 있는, 외부로 공기가 새지 않는 특별실에 입원시켰지만, 앞으로는 시외의 병원으로 반송하게 된다고 한다.
환자 이송 차량 운전수의 방호복 착용과 차내 환경 정비 등 반송 방법도 검토할 필요가 생겼다고 하는데, “매일 2천명 외래 환자가 있으므로 다른 환자를 감염시키지 않도록 동선을 검토하는 것도 필요하다”고 경계감을 드러냈다.
감염증 지정 의료기관으로 하네다 공항에서 발견된 환자를 수용할 가능성이 높은 도쿄도립 코마고메병원은 환자를 진찰한 의료관계자의 손 등을 매개로 한 원내 감염에 대한 예방 대책을 세우고 있다. 의사와 간호사는 진찰과 치료 시에 장갑과 마스크, 얼굴을 덮는 비닐 커버 등을 착용할 것이라고 한다.
이마무라 켄지 감염증과 부장은 “(신형 폐렴) 환자가 입원할 수 있는 특별실은 그 수가 한정되어 있으므로 환자가 늘어난 경우에는 병동 하나를 전용 시설로 하는 것도 염두에 두고 있다”고 말한다. “평소에 훈련해 온 대응 범위이므로 침착하게 임하겠다”고 냉정하게 말했다.
간사이국제공항 맞은편에 있는 린쿠종합의료센터는 1월 27일, 의사들이 임시 회의에서 환자 수용 태세 등을 협의했다. 감염증 환자를 위한 침상은 10개로, 원내 감염을 막기 위해서 감염증이 의심되는 사람은 다른 환자와 격리하는 방침 등을 재차 확인했다.
야마토 마사야 감염증센터장은 “(지정 감염증으로 지정됨으로써) 강제적인 진찰과 입원이 가능해져서 환자를 조기에 발견하고 치료할 수 있다”고 말한다. 춘절에 동반한 대형 연후로 중국인의 이동이 활발한 가운데 “공항에서 발열자가 많이 발견될 가능성도 있다. 검사 및 환자 수용 등에서 다른 의료기관과도 연계해 가고 싶다”고 말했다.

일본 기업의 대응 – 귀국자 재택근무
신형 코로나바이러스 감염 확대에 대응하여 기업에서는 출장 등으로 중국에 체재했다가 최근 귀국한 사원에게 사무실에 출근하지 말고 재택근무하도록 하는 움직임이 보이고 있다.
이 중 라쿠텐은 사원 본인과 동거 가족이 1월 16일부터 28일 사이에 여행이나 출장으로 중국에 체재했다가 귀국한 경우, 그 사원을 29일부터 14일간 재택근무로 하도록 했다. 앞으로 사원 및 동거 가족이 귀국한 경우에도 귀국일로부터 14일간은 사원을 재택근무하도록 한다고 한다. 
라쿠텐은 일본 국내 사무실에서 근무하는 임신 중인 사원 등이 희망할 경우, 상사가 승인하면 재택근무가 가능하도록 하고, 또한 중국으로 출장가거나 중국에서 출장 오는 것을 당분간 연기하기로 했다.
또한, 일본 최대의 증권 기업인 노무라 홀딩스도 1월 15일 이후에 출장 등으로 중국에 체재한 그룹 사원을 대상으로 귀국 후 14일간은 재택근무를 하도록 할 것을 결정했다.
이것은 모두 일본 국내에서 우한에 간 적이 없는 사람에게서 감염이 확인된 것에 대한 대응으로, 신형 코로나바이러스 감염 확대를 막기 위해 기업에서도 이러한 대책이 늘어날 것으로 예상된다.